馬成，清華附中國(guó)際學(xué)校副校長(zhǎng)。畢業(yè)于北京大學(xué)心理學(xué)系，先后在公辦中學(xué)、民辦教育投資公司及國(guó)際學(xué)校管理公司任職，參與過多所國(guó)際學(xué)校籌建和創(chuàng)辦，是一位積極活躍的中國(guó)學(xué)校教育創(chuàng)新的行動(dòng)者。

市場(chǎng)需求與政策紅利的契合，社會(huì)資本與教育人才的匯聚，將促進(jìn)市場(chǎng)資源配置與教育事業(yè)發(fā)展兩者的動(dòng)態(tài)平衡，中國(guó)將出現(xiàn)多所能參與國(guó)際化人才培養(yǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，肩負(fù)培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興使命學(xué)子的全新國(guó)際高中。

　　近幾年，國(guó)際高中已成為眾多初中畢業(yè)生和家長(zhǎng)們的優(yōu)先選擇。受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，國(guó)際高中的學(xué)費(fèi)也水漲船高，從每年幾萬、十幾萬，到二三十萬不等—您還別嫌貴，只要學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量尚可，就不缺生源，甚至不缺好生源。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，稍有規(guī)模的國(guó)際高中（以每年級(jí)畢業(yè)生人數(shù)在30人以上為標(biāo)準(zhǔn)）在全國(guó)約有350家，如果算上那些聘上兩三個(gè)外教就開門招生的，全國(guó)的國(guó)際高中總數(shù)近千家。

　　可現(xiàn)實(shí)情況是，合法依規(guī)審批的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)高中執(zhí)照，全國(guó)也就六七家，其中有四五家還是在2003年條例剛剛頒布法規(guī)執(zhí)行不完善時(shí)，一些有商業(yè)頭腦的先行者通過在海外設(shè)立公司再回國(guó)與自己控制的學(xué)校“假合作、真執(zhí)照”的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

　　在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的審批上，各省市在政策執(zhí)行上差異很大，京滬兩地稍屬規(guī)范，但在政策執(zhí)行上也有大開大合的問題。全國(guó)范圍看，江南某省采取的是“不需要審批”的態(tài)度，華南某省采取的“不接受審批”的方式……不能得到滿足的市場(chǎng)需求，驅(qū)動(dòng)各種模式的國(guó)際班、國(guó)際部、國(guó)際學(xué)校層出；但合法依規(guī)舉辦的國(guó)際高中事實(shí)上數(shù)量很有限。于是，這一市場(chǎng)成為勇敢遠(yuǎn)見的先行者和底限較低的投機(jī)者的樂園，甚至一些業(yè)界知名的辦學(xué)水平很高的國(guó)際高中也存在著辦學(xué)執(zhí)照和學(xué)籍上的瑕疵。

　　沒有穩(wěn)固的法律地位和制度保障，大部分國(guó)際高中很難積累和發(fā)展。一個(gè)健康的生態(tài)系統(tǒng)，遵循著從低級(jí)向高級(jí)，由簡(jiǎn)單向復(fù)雜的演變規(guī)律。政策約限應(yīng)當(dāng)有，但執(zhí)行層面的不規(guī)范和不穩(wěn)定造成國(guó)際高中市場(chǎng)屢次洗牌，國(guó)內(nèi)所謂國(guó)際高中的現(xiàn)狀總是“小、散、亂、差”，讓眾多有教育理想的人痛心。

　　中國(guó)人自古重視教育。如今，家長(zhǎng)們?yōu)榱撕⒆幽芙邮軆?yōu)質(zhì)教育，甚至不遠(yuǎn)萬里送孩子到國(guó)外讀書。據(jù)美國(guó)國(guó)土安全局統(tǒng)計(jì)，在2005-2006學(xué)年，中國(guó)在美就讀私立高中的人數(shù)僅為65人，而到2012-2013學(xué)年，中國(guó)在美就讀私立高中的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了23795人。出國(guó)到美加澳新讀高中的總?cè)藬?shù)可能比國(guó)內(nèi)各類國(guó)際高中的在校生總?cè)藬?shù)還多，這是驚人的井噴式增長(zhǎng)。

　　若只看這些數(shù)字，可能會(huì)產(chǎn)生一種人們對(duì)中國(guó)教育失望選擇國(guó)外教育的印象，但仔細(xì)想想，這其中的很多孩子，其實(shí)是因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)上重點(diǎn)高中和國(guó)際高中無望才選擇出國(guó)。我們來做一個(gè)大膽的推測(cè)，如果把國(guó)內(nèi)這些國(guó)際高中的課程換成中國(guó)國(guó)家課程，但仍然保持同樣的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和用人機(jī)制聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀教師，保持小班化、選擇性、自主發(fā)展的辦學(xué)模式，可能家長(zhǎng)們?nèi)匀粫?huì)愿意付出同樣的學(xué)費(fèi)爭(zhēng)相把孩子送來就讀。

　　其實(shí)，中國(guó)教育市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力并不是對(duì)國(guó)外教育的追捧和向往，而是社會(huì)大眾對(duì)高水平的優(yōu)質(zhì)教育的渴求。因?yàn)闅v史的原因，中國(guó)最優(yōu)質(zhì)的教育資源，基本都集中于傳統(tǒng)的名校。事實(shí)上，當(dāng)前那些辦學(xué)質(zhì)量好、有規(guī)模的國(guó)際高中，絕大部分與公辦名校有著很深的淵源，甚至就是國(guó)內(nèi)著名高中的一部分。

　　但為了教育公平，很多地方已開始限制或停止審批公辦高中的中外合作項(xiàng)目。如北京市已明確2014年起不再審批新的公辦高中中外合作項(xiàng)目。這一規(guī)定正確且十分必要，但現(xiàn)實(shí)是，如果公辦名校“退出”這一市場(chǎng)，可能會(huì)讓中國(guó)國(guó)際高中的質(zhì)量更加令人擔(dān)心。另外，若沒有“國(guó)際課程”執(zhí)照，那些公辦優(yōu)質(zhì)高中也就不能獲得市場(chǎng)定價(jià)學(xué)費(fèi)的收費(fèi)許可，自然也就沒有機(jī)制和能力進(jìn)行選擇性錄取和優(yōu)質(zhì)資源配置，也就無法提供社會(huì)大眾所需要的選擇性優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。這是一個(gè)亟需解決的兩難問題。